时至11月26日,全国公安机关按照公安部统一部署,以贯彻落实中期推进视频会议精神为契机,进一步加强组织领导,强化工作措施,持续推动百城会战全面深入开展。全国共破获毒品犯罪案件29765起、抓获毒品犯罪嫌疑人35097名、缴获各类毒品16.9吨、查处吸毒人员14.09万人次,与去年同期相比分别上升19%、26.96%、59.39%和47.20%,共破获部级毒品目标案件206起、省级毒品目标案件296起,抓获涉毒逃犯838名,缴获各类枪支205支、子弹36236发,各地战果均呈现快速上升势头,百城禁毒会战取得阶段性显著成效。
一、“六大战役”目标精准,成效突出
在制毒犯罪的打击战役中,广东、四川、江苏、山东、福建等22个省份共破获制毒案件及制毒原料犯罪案件177起,打掉各类制毒厂点183个,缴获各类制毒原料528.3吨。其中,广东、四川分别破获54起、49起,合计占全国51.8%。11月18日至21日,广东省公安机关在惠州捣毁3个制毒工厂,缴获毒品氯胺酮1.7吨,毒资150余万元。11月15日,广东、山东、河南和江苏四地公安机关联合破获“2014-572”公安部毒品目标案件,捣毁制造盐酸羟亚胺工厂3处,抓获犯罪嫌疑人35名,缴获盐酸羟亚胺170.75公斤、邻酮2.2吨和一批溴素、盐酸、甲氨水等生产羟亚胺的化工原料,查扣涉案汽车1辆。近日,广东、河北两省公安禁毒部门联合破获“2014-770”公安部毒品目标案件,在两省多地同步收网,抓获犯罪嫌疑人4名,捣毁位于广东省海丰县的制毒工厂1处,缴获冰毒87公斤、麻黄素225公斤。11月21日凌晨,福建省公安机关破获公安部督办的特大制毒案,在长汀县捣毁制造冰毒窝点一处,抓获犯罪嫌疑人4名(广东陆丰籍人员3名),缴获冰毒310公斤、氯代麻黄碱200公斤及生产设备一批。
在毒品入境内流的堵截战役中,云南、贵州等地不断加大毒品入境内流堵截力度,仅云南省就破获毒品犯罪案件2393起,抓获毒品犯罪嫌疑人2399名,缴获各类毒品3.52吨。云南德宏州公安机关积极调整查缉模式,科学设置查缉卡点,变被动为主动,变防御为进攻,查获制毒原料走私案件2起,缴获制毒原料醋酸酐225公斤、氯甲烷291公斤、盐酸504公斤;贵州省公安机关全面构建“全覆盖、全天候、立体式、常态化、专业化”的公开查缉毒品工作体系,最大限度堵截毒品过境内流,通过公开查缉共破获毒品案件215起,缴获各类毒品86公斤,抓获犯罪嫌疑人285人;黑龙江省公安机关在东宁口岸、黑河口岸、绥芬河口岸、同江口岸设置禁毒堵源截流固定查缉站点,在省内机场、车站、码头、公路收费站及公路沿线等主要进出通道设置禁毒堵源截流的固定卡点和流动卡点,控制毒品内流外出。
在吸毒人员的查控战役中,广东、湖南、浙江等地查处吸毒人员数不断攀升,吉林、江西等地查处吸毒人员同比增幅均在两倍以上。截至11月26日,全国共新发现吸毒人员71703人、强制隔离戒毒44325人,同比分别增加41.71%、25.64%。吉林、江西、山东、湖南、安徽、福建等6个省份新发现吸毒人员同比增幅达到85%以上,山东、吉林、江西、福建、江苏、广东、上海等7个省份强制隔离戒毒同比增长一倍以上。福建省公安机关在执法办案系统增设吸毒检测前置环节,落实“逢嫌必检”工作。广东湛江市公安机关把吸毒检测纳入所有违法犯罪人员的基础信息采集流程,最大限度地排查吸毒人员,对2683名违法犯罪嫌疑人进行了吸毒检测,发现呈阳性吸毒人员891名。各地还针对涉毒娱乐场所开展了清查行动,至11月26日,全国共查封关停严重涉毒娱乐场所130个。辽宁大连研究制定了《全市娱乐服务场所涉黄、涉毒、涉毒问题管理追究办法》,进一步明确责任意识,指标到所,责任到人,集中优势力量对全市易涉毒重点场所和部位实行“集群式”打击。江苏南京公安机关明查暗访娱乐服务场所450家次,同比提升36%。
在毒品集散分销活动的清剿战役中,各地继续加大对各类跨区域贩毒团伙的打击力度,共确立部级毒品目标案件180起、省级毒品目标案件443起,先后打掉5人以上涉毒团伙503个。其中,广东、四川两省破获部级目标案件数超过20起,辽宁、四川、广东三省确立部级目标案件数超过20起。11月11日至19日,浙江省公安机关通过各类网上作战平台和自有研判工具研判,确定重点案件开展多警种协作攻坚,破获公安部“2014-734”毒品目标案件,一举抓获吸贩毒嫌疑人49名,缴获冰毒3.5公斤;11月19日,深圳市公安机关成功破获部督办“11.12”特大走私贩卖毒品专案,抓获犯罪嫌疑人2名,缴获毒品冰毒200多千克;11月20日,贵阳市禁毒支队毒品实验室在公安部禁毒局毒品实验室的大力支持下,主动尝试,积极探索,运用海洛因样品关联性判别技术,对缴获的573份零包海洛因样品进行分析检测,通过“毒品特征分析实验,海洛因串并案研究”方式,破获“2013-634”毒品目标案件,抓获犯罪嫌疑人9名,缴获毒品海洛因2.369公斤。
在外流贩毒活动的整治战役中,各地继续强化对外流贩毒人员的排查管控,努力建立各层级的打击协作机制。北京市公安机关从维护首都稳定出发,结合三大安保任务及反恐工作要求,组织开展了一、二号案件和外省籍涉毒团伙的专案打击工作,对在京的外籍及跨省区外流贩毒活动进行了重点打击,共抓获外籍和外省籍涉毒违法嫌疑人员629名。重庆市强化了与广东、云南、浙江等地的情报交流和执法合作。市禁毒办先后组织永川、江津、云阳、开县等地赴流入地重点省市交流情报,签订联勤协议,目前全市被抓获外流贩毒人员数同比下降20.41%。安徽合肥公安机关针对特殊群体涉毒问题成立专班开展整治,一次清查行动即查获外省籍吸毒人员25名。福建多地公安机关针对外省籍人员在本地贩毒突出问题,认真开展排查梳理、分析研判等基础工作,会战以来,全省共破获外省籍涉毒犯罪案件234起,抓获外省籍犯罪嫌疑人287名。
在网络涉毒活动的清理战役中,多地积极协调网安、情报等部门,排查梳理互联网涉毒案件信息,整合研判涉毒违法犯罪线索,加强协作开展联合打击行动。11月20日,江苏苏州公安机关专门召开打击网络涉毒专项行动部署会议,统一部署集中开展第一次打击网络涉毒专项行动。行动以来共,抓获互联网涉毒违法犯罪嫌疑人员238名,缴获各类毒品200余克。安徽合肥公安机关通过核查吸贩毒人员网络身份信息等手段,破获了“2014.8.4”网络贩毒案件,抓获嫌疑人1名,缴获精神药品氯硝西泮等共计99.52克。浙江宁波公安机关侦破一起利用互联网贩毒交易案件,抓获犯罪嫌疑人15名,缴获冰毒2.5公斤。
二、各地各部门积极参战,效果显著
各地各部门以中期推进视频会议为契机,充分认识百城禁毒会战的重要性、特殊性、紧迫性,把百城会战提高到讲政治、讲大局的战略高度,强力推进会战向纵深发展。广东、云南两省紧密结合本地区毒情形势,不断强化工作措施,进一步强化百城会战主战场意识,会战战果持续攀升,广东省破案、抓人、查处新都人员、侦破目标案件多项项数据均居全国首位,云南省缴获各类毒品已达到3.5吨;福建省在“1118会议”后,省长苏树林作出批示,公安厅迅速召开全省公安机关“亮剑扫毒”会战行动中期推进会议,对各警种参与百城会战下步工作进行部署;山东省公安厅明确要求各地特别是10个参战城市公安机关主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,确保实现青岛走在全国前列,全省整体战果进入全国前10名的奋斗目标;重庆市明确提出会战期间工作进展迟缓、毒品问题长期得不到改观的,直接由市禁毒办通报至当地党委政府主要领导;安徽省11月22日召开全省禁毒工作会议暨省禁毒委全体委员会议,部署在全省组织开展为期三年的毒品问题集中整治行动;新疆自治区禁毒办根据公安部中期推进会议精神,专门从自治区财政拨付的禁毒专项经费中划拨经费,对伊犁、乌鲁木齐、喀什、阿克苏、昌吉、和田等地开展“禁毒会战”进行专项补助。
截止11月26日,山东、江西、江苏、浙江、黑龙江、安徽、湖北、宁夏、新疆等9个省份破获毒品犯罪案件数同比增幅超过50%;山东、新疆、江西、安徽、吉林、江苏、黑龙江、浙江、湖北、湖南、宁夏等11个省份抓获毒品犯罪嫌疑人数同比增幅超过50%;山西、江苏、重庆、辽宁、广西等5个省份缴获主要毒品数超过100公斤的同时,同比增幅又达到50%以上。云南、广东两省分别缴获主要毒品3.52吨、2.31吨,共占全国近四成;云南查获主要制毒原料(包括麻黄素、溴代苯丙酮、苯基丙酮、邻酮、羟亚胺,下同)34.33吨,同比增长15倍;吉林、江西、山东、湖南、安徽等5个省份在去年同期查获吸毒人员基数较大的基础上,查获吸毒人员数同比增幅又达到一倍以上。
三、重点城市因地制宜,战果丰硕
各参战城市坚持因地制宜、重点突出,全力推动会战深入开展。百城共破获毒品犯罪案件20486起、抓获毒品犯罪嫌疑人24528人、查获吸毒人员93932人次,同比分别上升27.81%、38.04%、55.51%,均占全国总数六成以上。其中,青岛市公安机关明确要求做到全面发力和持续发力,在破案和抓获毒品犯罪嫌疑人数上仍均居百城首位;沈阳市公安机关成立由“一把手”负责的会战领导小组,并抽调专门人员集中办公;重庆市公安机关针对全市在侦目标案件进行细致梳理,由总队下发督办通知书,督促指导侦查方案,不断强化专业打击能力;临沧市公安机关在全市建立“环临查缉防控圈”,充分发挥好毒品查缉警务站、公安边防检查站等50个基层一线实战部门组成的市、县、乡三级“双向”查缉联控网点的管控查缉作用,认真组织开展对毒品贩运重要通道和关口的定点和机动查缉工作;乌鲁木齐市紧密结合“严打暴力恐怖活动专项行动”、“禁毒综合整治”、“中塔联合行动”等一系列专项性工作,以打击“坐地虎”、“分销商”、“流窜作案”、“跨区跨境作案”等案件为重点,不断强化百城禁毒会战;常州市公安机关依托情报平台发挥服务实战功效,通过平台比对预警和跟进研判累计推送预警指令1933条,直接参与和指导基层实战单位抓获涉毒人员20名和涉毒网上逃犯1名。
截止11月16日,青岛、沈阳、深圳、重庆、武汉、大连、贵阳、上海、成都、昆明等10个城市抓获毒品犯罪嫌疑人数位居百城前10名,其中青岛抓获1905人,同比增长3.5倍;烟台、大连两市抓人数超过200人,增幅均在两倍以上;惠州、盐城、广州、西双版纳、龙岩、临沧、普洱等7个城市缴获主要毒品数超过500公斤;长春、深圳、青岛、宁波、上海、东莞、广州、沈阳、大连等9个城市查获吸毒人员数超过2000人次;德宏、惠州、毕节、深圳等4个城市强制隔离戒毒人数超过1000名;哈尔滨、沈阳、大连、成都、柳州、重庆、凉山、上海、青岛、广州、深圳等城市破获多起部级、省级毒品目标案件;沈阳、重庆、济南、青岛、宁波等5个城市打掉5人以上涉毒团伙数超过10个。