为加强甘肃省非政府组织(简称NGO) 工作人员能力建设,改善服务质量,了解和借鉴香港在NGO参与艾滋病防治工作中取得的有益经验,改进目前NGO参与艾滋病的工作现况,促进甘肃省NGO参与艾滋病防治工作的深入开展,在香港爱滋病基金会的支持下,甘肃省性病艾滋病防治协会组织成员单位及NGO负责人于2009年10月18-25日在香港参加艾滋病项目管理人员培训班。
此次培训内容包括香港艾滋病服务发展、香港在艾滋病防治项目管理、香港非政府组织艾滋病防治工作情况、香港艾滋病基金会在防治艾滋病方面开展的工作等。学习期间,学员们对香港卫生署红丝带中心、容凤书健康中心社会卫生科诊所、香港伊利沙伯医院、香港红丝带中心、红十字会输血服务中心、香港彩虹组织、深水埗美沙酮门诊七家组织机构进行了参观考察,听取了香港平等机会委员会、香港善道会、连心社、圣约翰座堂“爱之家”咨询及服务中心、关怀艾滋等多家NGO的介绍,并和港方人员就艾滋病防治方面共同关心的问题进行交流讨论。
通过培训,大家对香港的艾滋病防治工作和成功经验有了比较全面的了解,受益匪浅,尤其是非政府参与艾滋病防治的积极性、香港艾滋病防治的运作体系和专业人员的敬业精神给大家留下了非常深刻的印象。
香港艾滋病防治的非政府组织多为非牟利的慈善团体(机构),不仅数量多,而且非常活跃,社会影响很大。经费来源于政府申请拨款、各种基金、募捐、个人和团体的赞助。筹集经费形式多种多样,如举办慈善首映、卖旗日、艾滋病慈善步行等各种大型活动。这些非政府组织机构人数普遍较少,但是他们能够充分发动社会力量,特别是社会义工积极免费参与,使得艾滋病防治领域的人力资源非常丰富,可以实施各项有效的防治策略。志愿者(义工)通过招募并经过系统的培训、实习等方式使之能够满足工作需要,然后承担健康教育、外展服务以及一些跟进服务。香港艾滋病基金会有大量来自香港中

文大学的学生做义工,协助工作人员开展艾滋病健康教育、宣传、艾滋病感染者的心理辅导等工作。非政府组织的工作领域也涉及到了社会的各个方面,例如香港彩虹是专为男男性行为人群服务的组织,香港善道会致力于监管场所释放人员的干预、辅导,圣约翰座堂“爱之家”咨询及服务中心服务于宗教人士,连心社、关怀艾滋是专门服务于感染者的组织,这些组织从不同的角度为不同人群提供服务,对政府的艾滋病防治工作起到有利的补充作用。
香港美沙酮治疗工作开始于1972年,30多年的实践积累了丰富经验。诊所多设在交通便利的社区,治疗门槛低,且费用低廉,香港居民只需1元港币。除了提供美沙酮治疗,工作人员还依托门诊提供有关健康、预防疾病的信息,提供咨询和辅导服务。门诊的工作人员都接受专业训练,注重治疗、跟踪服务,将心理辅导以及社会关怀相结合,取得良好的效果。美沙酮门诊的服务非常周到,为了方便治疗者上下班,他们工作时间很长,如遇到恶劣天气时还规定了治疗时间、地点等特殊服务指南。
香港的艾滋病防治工作开展较早,主动监测很少做,但在各医疗机构都可以免费检测HIV抗体。HIV感染者和病人能在专门的机构得到治疗,由医务人员对病人进行督导服药。为了提高病人的依存性,他们提供方便药盒、卡通标签等。红丝带中心是香港卫生署属下的艾滋病宣传教育工作的专门机构,开发了大量的艾滋病宣传教育资料,举办多种形式的宣传活动,是一个可供不同人群接受宣传教育的场所,每年安排各个不同年龄的青少年到此接受教育。

在香港艾滋病基金会,考察人员还接受了关于资源管理和项目建议书撰写方面的培训。基金会高级项目主任江若雯女士详细介绍了项目建议书的撰写及提交的注意事项,之后所有学员分成四个小组,经过小组讨论后提交各自的项目建议书,然后大家一起讨论。对项目建议书中存在的优点和不足提出自己的意见和建议,分享各自的经验,最后由基金会的老师为我们作精彩点评。经过老师的讲解和学员的积极参与、讨论,大家了解了项目建议书的组成部分,每部分应该包括的内容及注意事项,许多学员都表示培训对他们对今后书写及提交项目建议书帮助很大,受益匪浅。
短暂几天的培训,学习任务非常紧张,学员们学到了许多新的理念和方法,开阔了思路,为将来在各自领域进一步开展艾滋病防治工作提供了良好的借鉴。